根据有关要求，现将我局人大建议及政协提案办理情况报告如下。

一、基本情况

今年两会召开及闭会期间，我局共承办代表建议24件,较去年增加12件，占全市社会建设方面代表建议总数的40%。其中主办9件，分办5件，会办10件。共承办提案62件,较去年增加21件，其中独办8件，分办19件，会办27件，参考8件。建议及提案内容涵盖就业创业、社会保障、人事人才、劳动关系等各个方面，充分体现了人大代表和政协委员对人力资源和社会保障工作的高度关心和关注。

二、 具体措施

（一）三审查，提升办理工作的精准化水平。一是初审拟办。局办公室明确两名工作人员，对人大建议、政协提案进行逐一分析研判，结合“三定方案”和工作实际，建立承办台账，拟定牵头承办处室，经领导审定后，发牵头承办处室征求意见。二是二审会办。牵头承办处室根据建议提案内容，提出需要会同办理的处室单位，各处室单位形成合力，提高建议提案答复的全面性。三是终审交办。局办公室汇总承办意见，明确牵头责任、会办责任和时限要求，提交局长办公会审定后正式交办。

（二）三明确，提升办理工作的规范化水平。一是明确责任。各承办处室单位的主要负责人为办理工作的第一责任人，牵头研究办理，并抓好面复工作，及时协调解决办理过程中出现的问题，主动邀请分管局领导带队面复代表、委员。每件建议、提案都安排了一名政策水平高、业务能力好，沟通能力强的承办人，负责具体的办理工作。二是明确制度流程。落实分类登记制度、审查签发制度、当面答复制度、跟踪反馈制度，将与代表、委员的沟通贯穿到建议、提案办理工作的全过程，事前沟通明确意图、事中交流制定措施、事后跟踪反馈成效。三是明确时限要求。按照市里统一时限要求，自我加压，要求我局主办的建议提案必须提前办理完毕，并将办理情况报局领导审定，不能按期完成的，或者办理情况不符合要求的，追究相关责任人的责任。

（三）三坚持，提升办理工作的科学化水平。一是坚持同类联办。将建议、提案分为就业创业、社会保障、人事人才、劳动关系四大类，要求同类别建议提案的承办处室单位加强沟通，信息共享，共同研究制定答复意见。比如金宗宝委员提出的《关于进一步提高农民基础养老金，促进乡村和谐，推进社会公平的提案》与张玲委员提出的《让养老金调整发放政策更加精细化人性化》，同属于社会保障方面的提案，且都涉及养老金调整发放，我局养老保险处、社保中心两家单位积极配合，根据相关政策措施共同制定答复意见。二是坚持内外协办。部分建议提案不仅仅涉及一家单位，需要多家单位配合，局办公室作为办理工作的牵头部门，主动与相关单位进行对接联系，代表全局统一对外交换意见，确保了信息准确，口径统一。比如马效恩委员提出的《加强人才队伍建设 提高疾病预防控制核心竞争力》，我局积极与卫健委联系沟通，针对疾控人才不足，疾控人才的教育、培养、使用、激励政策需要进一步完善的问题，计划开展疾病预防控制首席专家遴选备案工作和人员聘用工作。三是坚持督查督办。将建议、提案办理纳入年度督查重点，建立工作台账，突出办理实效，坚持定期调度，确保工作落实到位。同时，将建议、提案办理情况作为平时考核的重要参考。把是否重视办理工作、是否与代表委员沟通联系、是否切实解决有关问题、是否吸收合理化建议、是否按时办结、是否使代表委员满意作为考核评价的重要内容。

（四）三结合，提升办理工作的系统化水平。一是结合年度重点工作。对照年初制定的全市人社重点工作任务，以建议提案办理为契机，加大工作力度，实现建议提案办理与重点工作融合推进。比如徐冬梅委员提出的《关于持续优化青年人才来济就业创业生态的建议》和闫庆悦代表提出的《关于稳就业保就业的几点建议》，结合省市有关政策要求，我局代市政府拟订出台了《关于积极应对新冠肺炎疫情进一步做好稳就业工作的实施意见》，对涉及的6个方面、26条具体措施，制定了《关于应对疫情稳就业政策实施细则》，同时还出台了《关于做好疫情防控期间高校毕业生就业工作的通知》《关于进一步做好高校毕业就业工作的通知》等文件，实施“大学生追梦济南行动”，面向国内“双一流”建设高校、国外全球TOP200高校，遴选500名学生到济南开展实训实践，并给予每人2000元的生活补助。二是结合当前难题破解。及时抓住建议提案办理的有利时机，依据相关政策大力破解难题。比如卓长立代表提出的《共度疫情难关 关于帮扶民办教育企业、普惠幼儿园发展的建议》，我局按规定执行养老、失业、工伤保险单位缴费部分减免政策，其中中小微型的民办幼儿园按照中小微企业的免征政策执行，其他民办幼儿园参照大型企业的减半征收政策执行。比如赵庆良委员《关于优化发展中小微企业的建议》，我局以市政府名义重新修订出台了《泉城首席技师选拔管理办法》《关于推行终身职业技能培训制度的实施意见》，以市人才办名义印发了《泉城高技能人才培养提升计划实施方案》。一系列政策、措施的出台，极大的激发了广大技能人才立足岗位钻研技术的积极性，营造了劳动光荣、崇尚技能的良好社会氛围。今年以来，我市新建成国家级技能大师工作室2家、齐鲁技能大师特色工作站2家，累计数量均为9家，继续全省领跑。三是结合下步调查研究。建议提案办理的过程也是调查研究的过程。我局把提案办理作为推进工作的重要抓手，以提案中提出的问题为导向，开展专项调研，找准问题症结，制定办法措施，提出意见建议，并形成具有可行性和操作性的调研报告。比如齐加新委员提出的《关于进一步强化女性职业技能培训的建议》，经过调查研究，我局在全省率先制定了《直播销售员培训考核规范（试行）》，开展了“巾帼创业”农村电商创业培训活动，促进电商在农村扩散式发展。

在下步工作中，我局不断增强工作主动性，加强与上级领导机关及代表委员的沟通联系，及时发现并解决办理工作中遇到的困难和问题，不断提高代表提案的落实率和满意率，为我市经济社会发展做出应有的贡献。