孟宪德代表：

您提出的关于“大学城发展争取市级支持”的建议收悉。结合部门工作职责，现就我市创业孵化基地建设有关情况答复如下：

一、基本情况

近年来，市人社部门全面贯彻落实市委、市政府关于促进创业创新的部署要求，立足自身职能，把推进创业孵化基地建设作为促进劳动者创业的重要载体，积极培育创业孵化基地，不断引导、推动基地提高服务能力、提升规模效益，为创业者成功创业提供保障。截至目前，全市认定市级创业孵化基地74家。其中位于长清区、直接服务大学城的西部创新园、西城软件园、美客创意基地等6家创业孵化基地，紧密对接长清大学城发展需求，聚焦软件信息、教育培训、文化创意、科技创新等领域提供专业化孵化服务，孵化面积11.2万平方米，入驻创业实体369家，累计孵化成功企业1200多个、吸纳带动就业3900多人。

二、主要工作情况

（一）推进创业孵化基地建设。制定出台《关于印发济南市市级创业孵化基地认定及管理实施意见的通知》（济人社发〔2016〕61号），明确基地建设标准、认定条件和考评程序。符合规定条件的认定为市级创业孵化基地，给予10到30万一次性创业孵化服务补助，扶持创业孵化基地健康有序发展。今年11月份，新认定西城软件园为市级创业孵化基地，发放一次性创业孵化服务补助10万元。

（二）强化服务团队建设。各创业孵化基地运营管理机构建立了专职管理服务团队，形成了较为健全完善的日常管理服务制度、服务流程规范和孵化实体入驻及退出动态机制，能够根据入驻实体的发展特点和基地自身的资源优势，提供多样化、特色化的创业服务。定期举办孵化基地运营服务人员业务培训班，邀请行业专家授课，帮助参训人员丰富知识、积累经验，提高孵化基地运营和管理能力。

（三）拓展服务方式。支持指导各区县、创业孵化基地结合创新创业形势发展和入驻企业的实际需要，不断丰富服务的内容，强化服务能力，服务项目涵盖了政策咨询、创业培训、信息服务、项目推介、风险评估等基础性服务，以及项目路演、资本对接、科技成果转让等新型服务模式。开展创业沙龙、创业讲堂、项目对接等形式多样的交流活动，促进创业投资、风险投资等社会资本与创业项目对接。

三、下步工作措施

（一）聚焦大学城需求，加强创业孵化载体建设。针对长清大学城高校集聚、人才密集的优势，充分考虑大学生创业主体的特点和需求，加强顶层设计与分类指导，有机衔接现有工作基础，充分挖掘培育与高校学科结合紧密、产业特色鲜明、功能配套完善的创业孵化基地，为大学生创业项目提供从“创业苗圃”到成熟孵化的梯度支撑。

（二）对接高校资源，提升创业服务能力。强化与高校的对接联系，举办“创业导师基地行”、运营管理培训班、创业沙龙等活动，引入高校专家、产业导师及成功创业者资源，为孵化服务团队赋能。推动各基地服务团队深入了解大学生创业特点与需求，提供涵盖创业指导、项目论证、政策辅导、融资对接等更具针对性的专业化服务。

（三）强化精准扶持，优化创业孵化生态。加强对大学城内各创业孵化基地的工作指导，鼓励其为大学生提供低成本办公空间和基础服务。组织创业孵化基地开展“开放日”观摩活动，强化“一站式”创业服务功能，建立完善“创业苗圃+孵化器+加速器”的梯级创业孵化服务体系，打造全周期全要素的孵化服务链条，对优质大学生创业项目进行持续跟踪与重点扶持。

感谢您对我市创新创业工作的支持，希望您持续关注我们的工作，提出宝贵意见建议。

济南市人力资源和社会保障局

2025年12月12日

联系人及电话：王荣顺 51705260

抄送：市人大人事代表工作室