“创赢未来”2026创业大赛暨第八届山东省

创业大赛济南赛区选拔赛（“齐鲁银行杯”

第八届济南市创业大赛）实施方案

为深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，落实市委、市人民政府关于优化创新创业生态工作部署要求，加大创业支持力度，增强创业带动就业效应，引导发展多种创业模式，激发全社会内生动力和创新活力，根据《山东省人力资源和社会保障厅等13部门关于举办“创赢未来”2026创业大赛暨“齐鲁银行杯”第八届山东省创业大赛的通知》（鲁人社函〔2026〕25号）要求，结合我市实际，定于今年举办“创赢未来”2026创业大赛暨第八届山东省创业大赛济南赛区选拔赛(“齐鲁银行杯”第八届济南市创业大赛)。制定实施方案如下：

一、大赛主题

释放创业动能  圆梦出彩人生

二、组织机构

（一）主办单位及承办单位

主办单位：济南市人力资源和社会保障局、济南市发展和改革委员会、济南市科技局、济南市工业和信息化局、济南市财政局、济南市农业农村局、济南市退役军人事务局、济南市总工会、共青团济南市委、济南市妇女联合会、济南市残疾人联合会、济南市工商业联合会、济南广播电视台。

承办单位：济南市公共就业服务中心、齐鲁银行股份有限公司

（二）大赛组委会

成立“创赢未来”2026创业大赛暨第八届山东省创业大赛济南赛区选拔赛(“齐鲁银行杯”第八届济南市创业大赛)组织委员会(以下简称“市级大赛组委会”)。市级大赛组委会负责举办市级大赛、组织项目参加省级选拔赛和省级总决赛、开展宣传和奖励扶持等工作。市级大赛组委会下设监督委员会，由市公共就业服务中心、齐鲁银行股份有限公司（以下简称“齐鲁银行”）等相关人员组成，负责大赛全过程监督工作。

市级大赛组委会下设秘书处，设在市公共就业服务中心，负责落实市级大赛组委会各项要求，并统筹指导市级比赛组织实施和各区县（功能区）分赛区办赛。市公共就业服务中心创业服务处牵头承接秘书处具体工作。

各区县（功能区）设立分赛区组委会，全面负责各赛区初赛的组织实施、市级选拔赛和决赛组织协调等工作。各赛区应统一使用“‘创赢未来’2026创业大赛”名称。

三、赛制安排

大赛采用“4+3”模式，即：4个主体赛+3个专项赛。主体赛围绕“科技成果+创业、产业发展+创业、职业技能+创业、民生需求+创业”四种创业模式设立4个赛道，专项赛包括青年创新、返乡创业和创业导师3个赛道。大赛在全市范围内举办，按区县报名、初赛和市级复赛、决赛四个阶段实施。

（一）主体赛

1.科技成果+创业。围绕驻济高校、科研院所等机构自主研发的前沿科技成果转化项目，聚焦人工智能、生物制造、低空经济、脑机接口、量子科技等未来产业，推动其从实验室推向市场、实现产业化落地应用与商业化价值转化，以科技创新为核心导向的技术创新型创业项目。

2.产业发展+创业。聚焦我市13条标志性产业链、34条重点产业链，以新兴产业扩容倍增和传统产业提档升级为核心目标，推动产业链上下游协同创新，助力产业价值提升与绿色低碳高质量发展的创业项目。

3.职业技能+创业。聚焦职业技能优势项目及特色劳务品牌资源，以构建“创业驱动培训、培训提升技能、技能赋能创业”的良性闭环为核心目标，面向依托自身精湛专业技能或当地劳务品牌资源开展经营服务，或为实现技能提升提供专业化培训，打造特色技能型服务品牌，以职业技能应用为核心导向的技能驱动型创业项目。

4.民生需求+创业。聚焦衣食住行、教育养老、文体娱乐、现代物流、就业增收等民生关切，以扩大优质消费品和服务供给，激活消费新潜能为目标，通过创新服务模式或创新生活服务消费场景、引领带动消费升级，以提供便捷化、普惠化、品质化解决方案为导向，兼具民生服务属性与市场发展潜力的创业项目。

（二）专项赛

1.青年创新专项赛。面向以高校毕业生为主的各类青年群体。项目类型不限，具有技术、产品、模式等方面的创新成果及完整的商业计划书。

2.返乡创业专项赛。面向各类返乡创业劳动者群体。项目类型重点围绕促进乡村振兴，致力于丰富乡村经济业态，发展各具特色的乡村富民产业，优化生产生活生态空间，建设宜居宜业和美乡村的各类创业项目。

3.创业导师专项赛。面向具有济南市户籍、长期在济南市内从事创业服务工作的创业实践专家。

四、参赛条件

以上赛事，年满16周岁的各类创业群体，且创业项目所在地位于济南市内的，均可根据条件报名参赛。有国资背景的项目（项目主体为国有独资企业、国有控股企业、国有实际控制企业、国资参股企业及其各级子公司，均属于国资背景项目）不能参赛。无任何国有资本控股、实际控制、参股及参与核心决策运营的项目可正常参赛。参赛项目只能选择一个赛道报名，不得兼报。往届创业大赛、“十大返乡创业农民工”大赛的获奖项目和创业导师不能再次报名参赛。

（一）主体赛

1.截至2026年4月30日（不含），在市场监督管理部门（民政部门）已登记注册且未满5年的企业、个体工商户、民办非企业单位、农民专业合作社、家庭农场等。

2.参赛项目符合国家法律法规和国家产业政策，经营规范，社会信誉良好，无知识产权纠纷及其他不良记录（已消除的不良记录不在限制条件之内）。

3.参赛项目具有创新性产品、技术或商业模式，属于同一参赛主体且独立运营。

4.参赛项目具有较强的成长潜力和带动就业潜能。

5.参赛者须为所创办实体的创始人、法定代表人、主要负责人或实际参股、控股股东（出资或入股≥30％），参赛不超过3人。

（二）青年创新专项赛

1.截至2026年4月30日（不含），尚未在市场监督管理部门（民政部门）登记注册的创业团队。

2.需满足“主体赛”中2—4条参赛条件。

3.我市16至35周岁青年群体，以市内高校（包括技工院校、技师学院高级工班）或济南籍高校毕业生为主。

4.参赛者须为参赛项目的创始人或核心团队成员，团队核心成员须为知识产权主要持有人（知识产权所有权人排名前三位），且需其他知识产权持有人书面同意，并提供相应证明材料，每个项目参赛不超过3人。

（三）返乡创业专项赛

1.需满足“主体赛”中1—5条参赛条件。

2.参赛者返乡创业前身份证或户口本居住地为我市乡镇及乡镇以下，曾离开户籍所在乡镇外出工作，后返回户籍所在区县（功能区）创业。

（四）创业导师专项赛

1.参赛人员需具有济南市户籍，年龄在30—60周岁，身体健康，热心公益，能够适应工作需要，无不良从业记录，具有较强的指导、沟通能力。

2.具备5年及以上创业服务领域实践经验，在企业管理、工业设计、技术开发、市场开拓、法律咨询等方面具有一定社会影响的各行业机构负责人或行业专业人士，包含各行业企业家、投融资专家、风险投资人、管理咨询专家、技术专家等（附件2）。

五、赛事流程

第一阶段：报名（4月）

报名按照大赛主体赛和专项赛分组进行，不得兼报，各组报名项目不限数量。各区县（功能区）人力资源社会保障部门负责对本赛区参赛项目进行资格审核和合法性审查。

第二阶段：初赛（4月中旬）

初赛由各区县（功能区）负责组织。项目评审以创业计划书（附件3）为基础，原则上采取项目路演、商业模拟、专家评审、尽职调查、现场或线上展示等形式进行。初赛后各区县（功能区）按照分配名额确定市级复赛推荐项目，并在规定时间内按赛道汇总参加市级复赛的项目清单（附件4）、《参赛项目报名及资格审核情况统计表》（附件5）项目路演资料（包括项目计划书、演示PPT、展示视频、导师报名表（附件6）电子版（带公章材料需提交扫描版）,报送至市级大赛组委会秘书处，同时组织推荐项目到省级大赛报名网站报名。初赛过程要保存好视频、图片等影像资料，及时做好赛事总结和宣传工作。

第三阶段：复赛（4月下旬）

市级大赛组委会按规定组织专家评委对各区县（功能区）推荐参赛项目（导师）进行现场评审。比赛现场采取“6+6+1”模式，项目展示不超过6分钟，评委提问不超过6分钟，1分钟打分。每组评委不少于5名。其中，创业导师专项赛通过试讲模拟、知识问答等方式进行。各赛道按照百分制平均分为选手选拔赛得分，按成绩排名确定进入市级决赛的60个创业项目（团队）和10名创业导师。

第四阶段：决赛及省赛推荐（4月底）

对进入决赛的项目，委托机构进行尽职调查，根据尽职调查结果最终确定决赛参赛项目（团队）和创业导师，并在市人力资源社会保障部门网站公示。决赛现场采取“6+5+1”模式,即每个项目6分钟路演、5分钟专家提问、1分钟现场打分。决赛现场不少于7名评委，按照百分制分别去掉1个最高分和1个最低分，以平均分为选手决赛得分。按照市级决赛成绩由高到低排名，分别产生4个主体赛、青年创新和返乡创业2个专项赛各赛道一等奖1名、二等奖2名、三等奖3名、优秀奖4名。创业导师专项赛根据决赛成绩排名，确定10名“2026年度济南市优秀创业导师”，可免于现场路演，符合条件的新聘为市级创业导师。决赛后大赛组委会将举办颁奖活动。获奖项目择优推荐参加山东省创业大赛，另外往年省级大赛获奖项目（不限于人社部门举办的创业赛事）可报名参加省大赛组委会选拔（4月30日前报送至市级大赛组委会秘书处）。

六、评审标准及规则

（一）评审标准要点。以“培育新质生产力、拓宽就业新空间、促进高质量充分就业”为导向，重点考察企业带动就业的能力，关注项目直接和间接带动就业的规模、质量，吸纳就业的重点群体，企业劳动环境与劳动关系，为劳动者提供的发展空间等要素。同时，考察项目的创新引领性、创业团队综合能力、发展现状与未来前景。针对主体赛各赛道的核心定位，差异化考察项目在科技成果转化、产业融合发展、职业技能赋能、满足民生需求、乡村振兴等方面效果。创业导师专项赛重点考察导师的专业能力、指导经验、服务成效及社会贡献等。

（二）评审规则要点。市级比赛项目评审采用抽签排序、现场路演、现场评分的方式进行。具体评审标准及规则将在大赛组织实施细则中明确。

七、奖励与扶持

（一）奖励标准

1.对4个主体赛及青年创新、返乡创业2个专项赛获得市级决赛一、二、三等奖的项目（团队）颁发奖杯和证书，并按照一等奖2万元、二等奖1万元、三等奖5000元的标准给予奖金奖励。对获得市级决赛优秀奖的项目（团队）及创业导师专项赛获奖导师颁发证书。对组织得力的单位颁发“优秀组织奖”。

2.各区县（功能区）人力资源社会保障部门联合相关部门可按规定对本地参赛的获奖项目给予适当奖励。

（二）扶持措施

1.将大赛获奖项目纳入创业项目库，通过大赛平台持续宣传推广，提升创业项目和创业者知名度，帮助对接资金和市场，拓宽发展渠道。

2.加强对获奖项目的跟踪服务，在资金扶持、入驻园区、孵化培训、导师指导等方面给予优先扶持。

3.加强创业典型宣传推广，从大赛获奖选手及优秀创业项目中选树一批创业典型，通过制作播放短视频等形式，讲述创业故事，发挥典型引领作用，引导激励更多劳动者积极投身创业，积极营造浓厚创业氛围。