序号

抽查类别

抽查事项

检查对象

事项类别

抽查对象数

检查时间

检查主体

1

规章制度检查

1.用人单位制定的劳动规章制度是否违反法律、法规的检查。2.用人单位直接涉及劳动者切身利益的规章制度是否违反法律、法规的检查。

商标、专利代理公司

一般检查事项

全市抽查企业98家

5月—11月

市级、县级人力资源社会保障局

2

劳动合同及招用工管理检查

1.用人单位提供的劳动合同文本是否载明劳动合同法规定的劳动合同必备条款。2.用人单位是否将劳动合同文本交付劳动者。3.用人单位是否违反劳动合同法规定约定试用期。4.用人单位是否违反劳动合同法规定，扣押劳动者居民身份证等证件。5.用人单位是否违反劳动合同法规定，以担保或者其他名义向劳动者收取财物。6.劳动者依法解除或者终止劳动合同，用人单位是否扣押劳动者档案或者其他物品。7.用人单位解除或者终止劳动合同，是否依照劳动合同法规定向劳动者支付经济补偿。8.用人单位是否按照劳动合同法规定向劳动者出具解除或者终止劳动合同的书面证明。9.用人单位是否按照劳动法的规定的条件解除劳动合同或者故意拖延不订立劳动合同。10.用人单位是否违反劳动合同法有关建立职工名册规定。11.企业是否按照国家规定提取职工教育经费或者挪用职工教育经费。12.用人单位在招用人员过程中是否提供虚假招聘信息、发布虚假招聘广告、招用无合法身份证件的人员或者以招用人员为名牟取不正当利益或进行其他违法活动。13.用人单位是否在国家法律、行政法规和国务院卫生行政部门规定禁止乙肝病原携带者从事的工作岗位以外招用人员时，将乙肝病毒血清指标作为体检标准。14.用人单位是否及时为劳动者办理就业登记手续。15.用人单位是否阻挠职工依法参加和组织工会或者阻挠上级工会帮助、指导职工筹建工会。16.用人单位是否对履行职责的工会工作人员无正当理由 调动工作岗位，进行打击报复。17.职工是否因参加工会活动而被解除劳动合同或工会工作人员因履行工会法规定的职责而被解除劳动合同。18.用人单位是否妥善保存录用人员的录用登记材料或者伪造录用登记材料。19.用人单位是否未经劳动者同意公开或者利用其个人信息。20.用人单位是否具有下列情形之一：未建立集体协商制度实行民主管理；拒绝就订立集体合同与职工一方进行集体协商或者故意拖延订立集体合同；不提供或者不如实向职工一方集体协商代表提供订立集体合同有关情况和资料；打击报复职工一方集体协商代表，违法解除职工一方集体协商代表劳动合同；劳动规章制度规定的劳动条件、劳动报酬等低于集体合同规定；与劳动者订立的劳动合同约定的劳动条件和劳动报酬等低于集体合同规定；未将集体合同文本、劳动用工信息、工资调整实施方案报劳动行政部门审查或者备案；拒绝为职工方协商代表开展协商提供必要工作条件的；不履行工资专项集体合同的；阻碍开展工资集体协商的其他行为。21.职业院校、技工院校、职业技能培训机构组织学生实习期限和用人单位使用实习生数量是否超过限制的检查。

商标代理公司、热电公司

一般检查事项

全市抽查企业46家

5月—11月

市级、县级人力资源社会保障局

3

工作时间和休息

休假检查

1.用人单位是否违反劳动保障法律、法规或者规章延长劳动者工作时间情况的检查。2.用人单位是否依法安排职工休年休假或对不休假职工支付年休假工资报酬、赔偿金的检查。

热电公司

一般检查事项

全市抽查企业9家

5月—11月

市级人力资源社会保障局

4

禁止使用童工的行政检查

1.单位或个人是否为不满16周岁的未成年人介绍就业。2.职业中介机构是否为不满16周岁的未成年人介绍就业。3.无营业执照、被依法吊销营业执照的单位以及未依法登记、备案的单位是否为不满16周岁未成年人介绍就业。4.用人单位是否在使用有毒物品作业场所使用童工。5.用人单位是否存在使用童工情形。6.用人单位是否存在使用童工经劳动保障部门责令限期改正后逾期不将童工送交其父母或者其他监护人的情形。7.无营业执照、被依法吊销营业执照的单位以及未依法登记、备案的单位是否使用童工。

热电公司

一般检查事项

全市抽查企业9家

5月—11月

市级人力资源社会保障局

5

女职工和未成年工特殊劳动保护检查

1.对怀孕7个月以上的女职工延长劳动时间或安排夜班劳动。2.女职工产假不满法定天数。3.安排哺乳未满1周岁婴儿的女职工延长劳动时间或者安排夜班劳动。4.安排未成年工从事矿山井下、有毒有害、国家规定的第四级体力劳动强度的劳动或者其他禁忌从事的劳动。5.未对未成年工定期进行健康体检的检查。

纺织业、服装制造业公司

一般检查事项

全市抽查企业10家

5月—11月

市级、县级人力资源社会保障局

6

工资支付和最低

工资检查

1.未按照劳动合同的约定或者国家规定及时足额支付劳动报酬的检查。2.低于当地最低工资标准支付劳动者工资的检查。3.安排加班不支付加班费等7种情况的检查。

建筑市场从业单位

一般检查事项

全市抽查企业20家

5月—11月

市级、县级人力资源社会保障局

7

对用人单位及相关机构遵守社会保险法律法规情况的行政检查

1.用人单位（包括有缴纳社会保险费义务的劳务派遣单位和用工单位）在注册成立后办理社会保险登记情况。2.用人单位是否存在向社会保险经办机构申报应缴纳的社会保险费数额时，瞒报工资总额或者职工人数。3.从事劳动能力鉴定的组织或者个人是否存在以下情形之一：提供虚假鉴定意见、提供虚假诊断证明、收受当事人财物。4.单位或个人是否存在以欺诈、伪造证明材料或者其他手段骗取社会保险待遇。5.用人单位、工伤保险职工或者其近亲属是否存在骗取工伤保险待遇行为。

用人单位及相关机构；从事劳动能力鉴定的组织或者个人；用人单位、工伤保险职工或者其近亲属

一般检查事项

2021年9月起省社保中心通过省市场监管共享信息自动推送新企业登记开户；从事劳动能力鉴定的组织2家，个人6人；全市抽查材料800份

7月—12月

市级、县级人力资源社会保障局

8

1.用人单位（包括有缴纳社会保险费义务的劳务派遣单位和用工单位）是否按时足额缴纳社会保险费。2.用人单位是否存在因伪造、变造、故意毁灭有关账册、材料等致使无法确定社会保险费缴费基数，经核定征收后是否存在延迟缴纳的情形。3.缴费单位是否按规定公布本单位社会保险费缴纳情况，将缴费明细告知劳动者本人。

根据《人力资源社会保障部办公厅关于贯彻国务院常务会议精神切实做好稳定社保费征收工作的紧急通知》（人社厅函〔2018〕246号）的要求，不再对用人单位的此3项进行抽查。

9

对用人单位及相关机构遵守社会保险法律法规情况的行政检查

1.医疗机构、辅助器具配置机构是否存在骗取工伤保险基金支出的行为。2.社保经办机构、社保服务机构、用人单位或个人是否存在骗取社会保险基金支出的行为。

医疗机构、辅助器具配置机构

一般检查事项

医疗机构4家、辅助器具配置机构1家

8月—12月

市级、县级人力资源社会保障局

10

对经营性人力资源服务机构的行政检查

1.单位或个人是否存在未经许可和登记擅自从事职业中介活动的情形。2.经营性人力资源服务机构开展人力资源服务外包等人力资源服务业务是否履行备案义务。3.经营性人力资源服务机构设立分支机构、办理变更或注销登记是否按规定提交书面报告。4.经营性人力资源服务机构是否存在发布不真实、不合法招聘就业信息的情形。5.经营性人力资源服务机构是否建立健全内部制度、保存服务台账、按规定提交经营情况年度报告。6.人力资源服务机构是否存在未明示营业执照、服务项目、收费标准、人力资源服务许可证、监督机关及监督电话等情形。7.职业中介机构是否存在为无合法证照的用人单位提供职业中介服务和伪造、涂改、转让职业中介许可证行为。8.职业中介机构是否存在扣押劳动者居民身份证等证件的行为。

经营性人力资源服务机构

一般检查事项

全年抽查比例不低于5%，每年抽查一次

4月-11月

区（县）级人力资源社会保障部门

11

对经营性人力资源服务机构的行政检查

1.职业中介机构是否存在向劳动者收取押金的行为。2.职业中介机构是否存在未建立服务台帐，或虽建立服务台帐但未记录服务对象、服务过程、服务结果和收费情况的情形。3.职业中介机构在职业中介服务不成功后是否存在未向劳动者退还所收取的中介服务费等行为。

经营性人力资源服务机构

一般检查事项

全年抽查比例不低于5%，每年抽查一次

4月-11月

区（县）级人力资源社会保障部门

12

对经营性人力资源服务机构的行政检查

1.职业中介机构是否有下列行为之一：发布的就业信息中包含歧视性内容；为无合法身份证件的劳动者提供职业中介服务；介绍劳动者从事法律法规禁止从事的职业；以暴力胁迫欺诈等方式进行职业中介活动；超出核准的业务范围经营；其他违反法律法规规定的行为。2.人才中介服务机构是否存在不依法接受检查或者提供虚假材料、不按规定办理许可证变更手续的行为。3.单位或个人是否存在未经依法授权从事人事代理业务的行为。4.人才中介服务机构是否存在超出许可业务范围接受代理业务的行为。5.用人单位是否存在以民族、性别、宗教信仰为由拒绝聘用或者提高聘用标准的行为、招聘不得招聘人员、向应聘者收取费用或者采取欺诈等手段谋取非法利益的行为。6.人才中介服务机构是否存在超出许可业务范围接受代理业务的行为。

经营性人力资源服务机构

一般检查事项

全年抽查比例不低于5%，每年抽查一次

4月-11月

区（县）级人力资源社会保障部门

13

对职业技能培训

和职业技能考核

鉴定

1.民办学校是否有民办教育促进法第62条的情形。2.社会组织或个人是否擅自举办实施职业技能培训的民办学校。3.职业技能培训机构或者职业技能考核鉴定机构违反国家有关职业技能培训或者职业技能考核鉴定规定的行为。

民办学校

一般检查事项

全年抽查比例不低于20%，每年抽查1次

5月—12月

市级、县级人力资源社会保障局

14

对职业技能培训

和职业技能考核

鉴定

1.实施职业技能培训的民办学校是否有《民办教育促进法实施条例》第47、49条的情形。2.实施职业技能培训的民办学校是否将出资人取得回报比例的决定和向社会公布的有关办学水平和教育质量等材料、财务状况报审批机关备案，或者备案材料不真实的情形。3.实施职业技能培训的民办学校是否存在管理混乱严重影响教育教学，存在《民办教育促进法实施条例》第51条的情形。

实施职业技能培训的民办学校

一般检查事项

全年抽查比例不低于20%，每年抽查1次

5月—12月

市级、县级人力资源社会保障局

15

对职业技能培训

和职业技能考核

鉴定

1.单位或个人是否存在未经批准擅自设立实施职业技能培训的中外合作办学机构或者以不正当手段骗取中外合作办学许可证的情形。2.实施职业技能培训的中外合作办学机构是否存在筹备设立期间招收学生的情形。3.中外合作办学者是否存在虚假出资或者在中外合作办学机构成立后抽逃出资的情形。4.实施职业技能培训的中外合作办学机构是否存在未经批准增加收费项目或者提高收费标准的情形。5.实施职业技能培训的中外合作办学机构是否存在管理混乱、教育教学质量低下，造成恶劣影响的情形。6.实施职业技能培训的中外合作办学机构是否存在发布虚假招生简章，骗取钱财的情形。

现阶段没有实施职业技能培训的中外合作办学机构

16

对用人单位遵守劳务派遣相关规定的行政检查

1.劳务派遣单位与被派遣劳动者订立的劳动合同是否载明劳动合同必备条款。2.劳务派遣单位是否存在没有与劳动者签订二年以上固定期限劳动合同的情形。3.被派遣劳动者在无工作期间，劳务派遣单位是否存在未按照所在地人民政府最低工资标准向其按月支付工资报酬的情形。

劳务派遣单位

一般检查事项

全年抽查比例为5%，每年抽查1次

5月—11月

市级、县级人力资源社会保障局

17

对用人单位遵守劳务派遣相关规定的行政检查

1.劳务派遣单位派遣劳动者，是否存在未与用工单位签订劳务派遣协议，或者协议内容未约定派遣岗位和人员数量、派遣期限、劳动报酬和社保费用的数额与支付方式以及违反协议责任的情形。2.劳务派遣单位是否存在未将劳务派遣协议的内容告知被派遣劳动者的情形。3.劳务派遣单位是否存在克扣用工单位按照劳务派遣协议支付给被派遣劳动者的劳动报酬的情形。4.劳务派遣单位是否存在向被派遣者收取费用的情形。

劳务派遣单位

一般检查事项

全年抽查比例为5%，每年抽查1次

5月—11月

市级、县级人力资源社会保障局

18

对用人单位遵守劳务派遣相关规定的行政检查

1.劳务派遣单位是否存在向设立该单位的用人单位或者其所属单位派遣劳动者的情形。2.单位或个人是否存在未经许可，擅自经营劳务派遣业务的情形。3.劳务派遣单位是否存在《劳务派遣行政许可实施办法》第33条第1、2、3项的行为。4.用工单位是否存在未根据工作岗位的实际需要与劳务派遣单位确定派遣期限，或者将连续用工期限分割订立数个短期劳务派遣协议的情形。5.用工单位是否存在向被派遣劳动者收取费用的情形。6.用工单位是否存在未依法履行劳动合同法第62条第1款规定义务的情形。7.用工单位是否有将被派遣劳动者再派遣到其他用人单位的情形。8.用工单位是否存在设立劳务派遣单位向本单位或所属单位派遣劳动者的情形。

劳务派遣单位、用工单位

一般检查事项

全年抽查比例为5%，每年抽查1次

5月—11月

市级、县级人力资源社会保障局

19

对用工单位遵守劳务派遣相关规定的行政检查

1.用工单位是否存在在临时性、辅助性或者替代性岗位以外的岗位上使用被派遣劳动者的情形。2.劳务派遣用工数量是否超过规定比例。

用工单位

一般检查事项

全年抽查比例为5%，每年抽查1次

5月—11月

市级、县级人力资源社会保障局

20

对用工单位遵守劳务派遣相关规定的行政检查

1.用工单位决定使用被派遣劳动者的辅助性岗位是否履行了《劳务派遣暂行规定》第3条第3款的法定程序。2.用工单位是否存在违法退回被派遣劳动者的情形。3.船员服务机构从事船员劳务派遣业务时是否依法与相关劳动者或者船员用人单位订立合同

用工单位

一般检查事项

全年抽查比例为5%，每年抽查1次

5月—11月

市级、县级人力资源社会保障局

21

高温劳动保护检查

1.用人单位是否存在高温条件下违反规定安排劳动者作业的情形的检查。2.用人单位是否存在高温条件下不按规定支付高温津贴的情形的检查。

热电公司

一般检查事项

全市抽查企业9家

5月—11月

市级人力资源社会保障局

22

外国人就业的行政检查

此项工作目前在科技局

23

妨碍行政执法的行政检查

用人单位是否有《劳动保障监察条例》第30条规定的阻挠检查的情形

热电公司

一般检查事项

全年抽查比例为5%，每年抽查一次

5月—11月

市级、县级人力资源社会保障局

24

对事故伤害进行调查核实

通过现场调查、询问证人等方式核实事故伤害发生的时间、场所、造成的伤害情形等。

已受理工伤认定申请的用人单位

一般检查事项

抽查比例为全市已受理工伤认定申请案件的10%

全年

市级、县级人力资源社会保障局