一、政策背景

2004年，劳动和社会保障部印发了《关于开展春风行动完善农民工就业服务的通知》（劳社部函2004[280]号），旨在进一步改善农民进城就业环境，加强对进城求职农民的就业服务，从2005年春节后，在全国范围开展完善农民工就业服务的“春风行动”。二十多年来，春风行动已成为我国公共就业服务的亮丽名片。各地、各部门强化就业优先导向，积极发挥各自职能优势，将其作为惠民生和促发展的重要阵地，持续挖掘就业岗位资源、优化就业服务方式，齐心协力搭建更暖心更便捷的公共就业服务平台，全力促就业、保民生、助发展。

二、决策依据

依据《山东省人社厅等7部门关于开展2026年春风行动暨就业援助季活动的通知》（鲁人社函〔2026〕5号），结合济南工作实际，起草本通知。

三、出台目的

为做好济南市春节前后劳动者换岗流动高峰期与企业开工复产关键期的就业服务，今年活动主要面向登记失业人员、就业困难人员、零就业家庭成员、灵活就业人员（尤其是零工群体）、农村劳动者（含防止返贫致贫监测对象和脱贫人口）、高校毕业生等重点群体，和有用工需求的企业，特别是重点地区、重点领域、重点行业的用人单位，以及城乡基层单位和中小微企业等用人单位开展更全面、及时、贴近实际的招聘服务活动，助力劳动者顺利换岗，支持企业稳定复产。

四、重要举措

（一）从“人找岗”到“岗绕人”，嵌入式服务重塑求职新体验。全面打破传统招聘会“固定场地、固定时间”的固有模式，将就业服务嵌入到百姓生活的方方面面，构建起“15分钟就业服务圈”，让岗位主动“走”到求职者身边。鼓励区县采取“就业+生活+休闲”等多种新形式的创新融合招聘服务模式，吸引知名企业和求职人员参与，在交通枢纽等人员密集场所设立专场，让外地来济务工人员实现“出站即应聘，求职零跑腿”的零距离服务，在黄河滩区迁建居民社区结合赶集等人流密集区域开展招聘服务，将就业服务送到了群众“家门口”。

（二）从“粗放供给”到“全链条赋能”，精细化服务提升人岗匹配度。今年的春风行动暨就业援助季不再是简单的“摆摊设点”，而是集岗位推介、技能培训、政策咨询、法律维权于一体的全链条、一站式服务，实现了从“单一岗”到“全链条赋能”的升级。今年的多场活动将通过视频号、抖音号等平台同步直播带岗，主播与企业HR联动，在线答疑互动，实现了“云端送岗、隔空对接”，同时、将技能培训服务引入招聘现场，联动培训机构开展培训，提升劳动者就业竞争力。

（三）从“单兵突进”到“多方联动”，系统性思维构建就业服务的新格局。今年招聘服务活动不是人社部门的“独角戏”，而是与产业升级、乡村振兴、区域发展同频共振的系统性系列活动。紧扣区域主导产业开展精准用工对接，实现了产业需求与人力资源的有效匹配，就业服务与乡村振兴深度绑定，引导劳动力就地就近就业。成立由人社部门牵头，多部门共同参与，形成了多方联动的全方位就业服务网络，共同织密扎牢就业保障网。

五、执行上级政策

根据《山东省人社厅等7部门关于开展2026年春风行动暨就业援助季活动的通知》（鲁人社函〔2026〕5号）要求，根据济南市前期此项工作开展情况，今年“春风行动”一是通过“就业+产业”深度融合，紧扣区域主导产业开展精准用工对接。二是“就业+乡村振兴”同频共振，在招聘会现场展示农产品，同时发布电商直播助理等岗位，让就业服务与乡村振兴深度绑定。三是“就业+区域协作”联动发展，主动对接省会经济圈优质企业，提升了岗位的层次和吸引力，形成了“区级统筹、多方联动、基层落实”的全方位就业服务网络，共同织密扎牢就业保障网。

六、解读机构及咨询方式

解读机构：济南市公共就业服务中心劳务协作处

咨询电话：0531-51705263