一、政策背景

做好困难人员就业援助，关系群众冷暖，关系民生底线。为深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面贯彻落实党中央、国务院关于促进高质量充分就业的决策部署，以城镇零就业家庭成员，认定的就业困难人员（特别是大龄、残疾、较长时间失业人员等困难群体），符合认定条件的就业困难人员，登记失业人员（特别是登记失业青年、登记失业“育儿妇女”及城乡低收入群体等）为服务对象，由市人社局联合市残联开展2025年就业援助月专项活动，集中为困难群众送岗位、送服务、送政策、送温暖。

二、决策依据

根据《山东省人力资源和社会保障厅 山东省残疾人联合会关于开展2025年就业援助月专项活动的通知》(鲁人社函〔2024〕142号)，结合济南市实际，制定本通知。

三、出台目的

为有效有力帮助登记失业人员特别是就业困难人员就业，根据国家人社部、省人社厅部署，每年都会定期开展就业援助月专项活动，通过集中开展就业援助月活动，为重点群体提供政策、服务等全方位、立体化的帮扶，确保就业困难人员及时就业，零就业家庭实现动态清零。

四、重要举措

（一）精准摸排，主动关怀。从被动等待转变为主动出击，通过“敲门服务”、大数据分析等方式，精准识别潜在的就业援助对象，特别是对重点群体，提供上门服务和心理疏导，确保不遗漏任何需要帮助的群体，实现从“人找政策”到“政策找人”的转变。

（二）基层赋能，服务下沉。深化“社区微业”行动，发挥基层平台作用，建立社区就业援助台账，推动就业公共服务下沉，实现“家门口”就业。强化区县对基层网点的指导，构建立体化就业服务网络，让服务触手可及。

（三）岗位多元，精准匹配。突破岗位单一化局限，根据不同群体特点，量身定制就业机会，开发“妈妈岗”、“大龄岗”、“助残岗”和“远程岗”等特色岗位。对于市场化渠道难以就业的，用公益性岗位兜底安置，实现“人尽其才，才尽其用”。

（四）个性指导，全面帮扶。不仅提供岗位，更注重提升服务对象就业能力和信心。通过个性化职业指导、求职技巧培训、职业培训推荐、创业指导和心理帮扶等，帮助服务对象掌握就业技能，实现可持续就业。

（五）招聘加密，渠道多元。统一招聘会名称，组织系列招聘对接活动，动员社会力量参与，精准开展定制化招聘。加大线上线下推送，利用直播带岗、云招聘等，突破时空限制，打造便捷高效的求职平台。

（六）政策落地，保障到位。开展政策宣介，提高政策知晓度。全面盘点和完善制度机制，确保政策顺利落地。资金及时足额发放到位，保障服务对象基本生活，打通政策落地的“最后一公里”。

这些举措相互配合，形成一个完整的就业援助体系，旨在帮助困难群体实现就业创业，提升就业稳定性，并最终提升就业援助工作质效。

五、执行上级政策

在承接和细化上级2025年就业援助月各项工作要求的基础上，结合我市就业工作实际，进行了本地化创新与深化，特别是提出了以“四个对接”精准服务为抓手，通过对接重点群体，摸清就业需求；对接企业用工，扩充就业岗位；对接培训机构，提升就业能力；对接市场资源，增强就业活力，开展系列集中帮扶活动，促进服务升级、成效凸显、工作品质跃升，提升服务对象的获得感、幸福感、安全感。

六、关键词诠释

“四个对接”：是“四个对接、一个支撑”的简称，即“对接企业用工，扩充就业岗位；对接重点群体，摸清就业需求；对接培训机构，提升就业能力；对接市场资源，增强就业活力；加强数字化支撑，促进供需匹配”。

“敲门服务”：是指以社区网格为依托，发挥社区工作者、网格员、协理员、志愿者等“人熟、地熟、情况熟”的优势，综合运用“大数据+铁脚板”手段，主动上门，全面摸排重点群体基本信息和就业需求，提供针对性就业服务。

“三进六送”：“三进”即进高校，进企业，进社区；“六送”即送培训，送政策，送测评，送指导，送岗位，送实践。

“两优惠”“三补贴”：“两优惠”即税收减免优惠、创业担保贷款及贴息优惠；“三补贴”即社会保险补贴、职业培训和职业技能评价补贴、公益性岗位补贴。

七、解读机构及咨询方式

解读机构：济南市公共就业服务中心就业服务处

联系方式：0531-51705251