2月17日,全市就业工作会议召开。会议深入学习贯彻党的二十大精神,贯彻落实全国人社工作会议精神、全省就业系统2022年工作总结和2023年工作部署电视电话会议精神、全市人社工作务虚会议精神,总结工作,分析形势,安排部署今年重点任务。市人力资源社会保障局党组成员、市公共就业服务中心主任王振群参加会议并讲话,市公共就业服务中心副主任刘建章主持会议,市纪委派驻第十一纪检组张欣同志参加会议。
会上,刘建章传达了全国人力资源社会保障工作会议暨人社系统先进集体和先进工作者表彰大会精神,市中区、章丘区、莱芜区、平阴县分别就保障企业用工、高校毕业生就业、城乡公益性岗位扩容提质行动、就业信息化建设作典型发言。
会议提出,2022年是济南发展进程中极具考验、极不平凡的一年。一年来,全市就业系统紧紧锚住稳就业保就业中心任务,创新实施“稳岗位、保重点、促创业、提质量、控失业”五大行动,实现城镇新增就业17.4万人,全市就业局势保持稳定,主要工作可用“12435”来概括:一是一揽子扶持政策稳岗扩岗。为8.1万家符合条件的企业发放稳岗返还资金6.03亿元。为4.15万人次发放技能提升补贴6121.6万元。为1.46万人次高校毕业生落实小微企业招用高校毕业生社保补贴等五项补贴5727万元。为5.23万名就业困难人员发放社保和岗位补贴3.69亿元,零就业家庭保持动态清零。二是创新两种服务模式保企用工。创建用工服务保障“1233”模式,一企一策为全市重点企业重点项目保障用工4.1万人;创建“线上+线下”服务模式,推进“智慧就业”全天候服务大厅建设,创新“直播带岗”“云探厂”等线上招聘方式,累计开展专项招聘活动473场,提供岗位41.9万个。三是聚焦三类重点群体帮扶有力。大力实施离校未就业高校毕业生服务攻坚行动、“公共就业服务进校园”等专项活动,2022届离校未就业高校毕业生就业率达到94.2%。深入推进城乡公益性岗位扩容提质行动,开发上岗4.24万人。加快推进零工市场规范化建设和零工公寓建设。广泛举办情系农民工、春风行动、就业援助月等系列活动,帮助2.26万名黄河滩区迁建和易地扶贫搬迁安置区居民实现就业。加强劳务品牌培育。四是四创联动厚植创业沃土。建立创业担保贷款“创贷+商贷”新模式,推出的“阶梯式”创业补贴办法,发放创业担保贷款4.6亿元,落实一次性创业补贴4054.5万元,扶持市场主体6379家。开发并上线创业指导服务线上平台,累计为4362名创业者提供服务。完善市级创业孵化载体认定及管理办法,新认定市级创业孵化基地14家,复审合格20家。创新举办市级创业大赛,推荐13个优秀项目参加省创业大赛,荣获7个奖项,并有2个项目进入了全国总决赛。五是五措并举强化技能提升。强化技能补贴资金复审复核,做好重点群体技能培训,积极推进创业培训,加强“互联网+”职业培训,探索开展项目制培训。
会议明确,做好今年就业工作总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,认真落实“稳就业”的要求,根据市委市政府部署要求,按照“1127”工作体系,牢牢把握党建引领主题,紧紧围绕“数字就业”这一主线,大力实施就业创业攻坚行动和农民工服务提升行动,创新性抓好7项重点工作,以项目化管理、清单式落实,确保全年实现城镇新增就业15万人以上、力争突破17万人,就业困难人员就业0.7万人以上,初次就业人员参加企业职工养老保险比例达97%以上,新开发城乡公益性岗位4.1万个,促进高质量充分就业,确保就业形势稳中向好。
会议强调,2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,要创新性抓好以下7项重点工作:一是坚持以高质量党建引领就业事业高质量发展。坚决树牢“抓好党建是最大政绩”的理念,进一步深化理论武装、狠抓制度落实、加强党风廉政建设,推动党建工作和业务工作同谋划、同部署、同落实、同检查,形成围绕中心抓党建、抓好党建促业务的良好工作局面。二是坚持以信息化建设推动公共就业服务质效提升。加快推进数字就业建设,全速全力抓好济南市数字就业平台建设。推进就业服务快办行动,完善优化“泉城就业码”服务功能。实施就业服务质量提升工程,认真落实好7项全国和5项省级统一活动,精心组织好本地特色活动。加强公共就业创业服务示范城市和就业环境友好型城市建设。三是全力帮助企业稳岗扩岗保用工。继续落实好失业保险支持稳岗的系列举措,企业吸纳高校毕业生、就业困难人员等各项补贴以及稳岗扩岗专项贷款等一揽子惠企政策。重点围绕“项目突破年”确定的重点项目,制造业、重点医疗物资保供等企业用工需求,深入实施保障企业用工行动。因地制宜、因时制宜,灵活采取线上线下两种方式开展专项招聘活动,切实提升求职招聘实效。四是全力支持创业和灵活就业。推动落实“创业齐鲁十大推进行动”,加大高校毕业生创业担保贷款扶持力度。支持指导长清区试点建立“长清大学城创业服务工作站”,加强对创业典型、优秀创业项目的跟踪帮扶,做好10家市级创业孵化基地认定和扶持工作,落实“3个10”专项任务。优化各零工市场服务功能,探索实行“政府主导+市场化管理”零工公寓运营模式,制定出台补贴实施办法,加强规范化管理。五是全力促进重点群体就业。落实落细“高校毕业生就业创业40条”政策,实施就业创业“启航扬帆”计划,促进2023届高校毕业生就业水平稳中有进。深入实施城乡公益性岗位扩容提质行动,广泛开展“春风行动暨就业援助月”等系列活动,帮扶就业困难人员实现年内新增就业7000人。深化与重庆武隆、甘肃临夏东西部劳务协作,巩固与临沂协作成效。认真筹备“习近平总书记视察市农民工服务中心十周年”系列活动,全面展现十年来农民工服务保障丰硕成果。六是全力强化职业技能培训。规范开展城乡公益性岗位岗前培训,持续加大企业职工岗前培训,大力开展网约配送员、直播销售员等新职业新业态培训,完善“互联网+”技能培训模式,推动职业培训增量扩容。围绕“十大创新”“十强产业”“十大扩需求”以及新旧动能转换重大工程、黄河流域高质量发展等战略,加快实施项目制培训。七是全力加强就业资金监管使用。大力开展就业资金管理年活动。强化资金保障,积极争取中央和省就业补助资金支持,支持就业资金科学合理向各区县转移支付。探索建立就业补助资金支出标准,明确资金分配标准和使用正负面清单。强化失业保险基金稽核内控和审计管理工作,加大疑点数据排查,加强就业资金违规使用典型案例警示教育,开展就业资金检查“回头看”。建立就业资金常态化抽查核查机制,强化信息化监管,运用大数据比对,及时发现和防范各类资金风险。
各区县公共就业服务机构负责同志,市公共就业服务中心领导班子、副处长以上干部参加会议。