于海田：

各位记者朋友们：

大家好！很高兴参加今天的新闻发布会。首先，我代表市委、市政府，对大家出席济南市“着力增进民生福祉”主题新闻发布会表示热烈欢迎！借此机会，向长期以来关心支持济南经济社会发展的各界人士表示衷心感谢！

民生是人民幸福之基、社会和谐之本。习近平总书记高度重视民生工作，强调“让人民生活幸福是‘国之大者’”。近年来，济南市委、市政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大精神，坚决贯彻落实习近平总书记对山东、对济南工作的重要指示要求，坚定践行以人民为中心的发展思想，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，千方百计解决群众急难愁盼问题，不断实现人民群众对美好生活的向往。

今年以来，我们紧紧围绕建设“强新优富美高”新时代社会主义现代化强省会，锚定“项目突破年”目标任务，全力以赴推动高质量发展、促进高效能治理、打造高品质生活。前三季度，全市经济运行持续向好、量质齐升，地区生产总值同比增长6.2%，一般公共预算收入同比增长6.5%，多项主要经济指标高于全国、全省平均水平，为持续增进民生福祉打下了坚实基础。1-10月，全市民生支出886.7亿元，占一般公共预算支出比重79.2%。一项项惠民举措加快实施，一个个民生项目落地见效，一桩桩民生实事温暖人心，民生愿景加速成为幸福实景。

我们聚力促进高质量充分就业，共同富裕基础更加稳固。就业是最大的民生。我们坚持就业优先战略和积极就业政策，出台稳定和扩大就业25条措施，发放就业援助补贴3.7亿元，新增城镇就业16.6万人，城镇失业人员再就业6.22万人，零就业家庭保持动态清零。分类别分层次实施一系列就业帮扶行动，开发高校毕业生就业见习岗位2.05万个、公益性岗位4.55万个，建成零工公寓5533间，落实失业保险待遇6.78亿元，惠及各类群体44.74万人次。加大稳企稳岗力度，减税降费超过340亿元，发放稳岗返还资金2.04亿元，稳定岗位66.37万个。千方百计增加居民收入，前三季度，城乡居民人均可支配收入分别达到46572元、21125元，分别增长4.9%、7.2%，人民群众的腰包越来越鼓、日子越过越红火。

我们聚力办好人民满意的教育，高质量教育供给更加充分。教育兴则国家兴，教育强则国家强。我们全面贯彻党的教育方针，始终把教育摆在优先发展的战略地位，落实立德树人根本任务，以教育之力厚植人民幸福之本。强化学前教育普及普惠安全优质发展，全市普惠性幼儿园覆盖率达94%，公办园在园幼儿占比60%，提前完成省“十四五”学前教育目标。深化义务教育优质均衡发展和城乡一体化，开工新建改扩建中小学幼儿园55所、新增学位3.9万个，让更多孩子实现从“有学上”到“上好学”。培养打造省级高中学科基地6个、省级特色高中2所，20余所普通高中探索多样化特色化招生。加快建设职业教育创新发展高地，在金砖国家职业技能大赛等国际赛事中荣获5金2银。成立济南特殊教育集团，努力办好有温度有品质的特殊教育。不断深化校地合作，与山东大学共建济南晶谷研究院，空天信息大学、山东大学龙山校区加快建设。特别值得一提的是，我们坚持把体育锻炼融入校园生活，全面提升学生体质健康水平，历城二中女足勇夺世界冠军，为祖国赢得了荣誉。

我们聚力兜牢民生底线，社会保障体系更加健全。社会保障是民生的安全网、社会的稳定器。我们深入实施“全民参保计划”，职工养老、居民养老、工伤、失业和基本医疗保险，基本实现法定人群全覆盖。退休人员基本养老金稳步提高，城乡居民基础养老金月标准提高至170元，失业金标准提高至最低工资标准的90%。多措并举减轻看病就医负担，居民医保财政补助标准提高至730元，门诊统筹年度支付限额由3000元提高到4500元。持续加强帮扶救助，全市慈善组织达到109家，发起“幸福家园”慈善项目920余个、惠及群众120万人次。加大困难群众保障力度，城乡低保标准分别提高到每人每月1045元、814元，发放救助资金12.7亿元，多层次社会保障体系日益健全。

我们聚力建设健康济南，医疗康养服务更加完善。习近平总书记深刻指出，现代化最重要的指标还是人民健康。我们着力破解群众看病难、看病贵问题，加快打造医疗服务高地，广安门医院济南医院、宣武医院济南医院获批国家区域医疗中心，市疾控中心等公共卫生“六大中心”项目全部建成，全市医疗卫生机构达到7665家、床位7.63万张、卫生技术人员13.7万人，千人口执业医师数、注册护士数均居副省级城市首位。更加关爱“一老一小”，累计建成各类养老服务设施4142处，社区养老服务设施配建达标率100%，长者食堂等各类助餐场所达到2590处、累计服务3000万人次，人均预期寿命79.99岁；入选全国首批婴幼儿照护服务示范城市，“泉心托”成为全国首个托育城市品牌，千人口托位数达4.47个，发放育儿补贴2862万元、惠及家庭1.2万个。

我们聚力提高宜居宜业水平，城市生活品质更加优越。习近平总书记深刻指出，城市建设必须把让人民宜居安居放在首位，把最好的资源留给人民。我们牢记总书记殷殷嘱托，坚持以“工匠精神”“绣花功夫”把城市规划好、建设好、管理好。加快完善交通基础设施，轨道交通二期6条线路、至济阳有轨电车项目顺利推进，新开及优化公交线路60条，新改建城市道路163.5公里。实施交通拥堵综合治理“十大行动”，城区高峰期交通拥堵指数较年初下降7.6%。启动城市更新项目64个，策划推进城中村改造项目131个，开工棚改安置房8618套、基本建成21612套，开工老旧小区改造项目68个、惠及居民9.9万户。筹集保障性租赁住房3.6万套（间），累计发放泉城安居卡7万张（泉城安居卡的申请人必须是在毕业5年内，具有全日制专科以上学历，在济南有稳定就业并正常缴纳养老保险和公积金，持卡人可选择申请享受保障性租赁住房或租赁住房补贴）、新就业职工租房补贴1亿元，托起新市民的“安居梦”。持续改善生态环境质量，PM2.5浓度控制在35微克/立方米，国控断面水质全部达到优良等级，重点泉群保持20年连续喷涌，完成造林1.2万亩，新建各类公园100处、绿道100公里，蓝天白云、水清岸绿成为泉城生活新常态。

我们聚力繁荣发展文体事业，市民精神生活更加丰富。文化体育事业是人民群众精神生活的重要组成部分。我们加快构建现代公共文化服务体系，建设提升基层综合性文化服务中心218家，新建泉城书房8家、累计达到50家，举办戏曲进乡村、四季村晚等各类文化惠民活动1.5万场次。积极打造城区“15分钟健身圈”，建成各类运动主题公园69处、社会足球场214片、健身站点7000余处，“一城山色、涌动泉城”登山游泉打卡成为市民健康生活新时尚。成功举办2023泉城马拉松，近3万名省内外马拉松爱好者参赛，用脚步丈量这座千年古城的深厚底蕴和无限活力。

我们聚力守牢安全发展底线，社会大局更加和谐。和谐稳定是社会发展的基石，是人民幸福的保障。我们高标准推进平安济南、法治济南建设，坚持和发展新时代“枫桥经验”“浦江经验”，深入实施“八五”普法，信访积案化解工作成效明显，成为全国唯一连续13年命案全破的省会城市，获评首批全国社会治安防控体系建设示范城市。坚持把安全生产作为民生大事，常态化开展安全生产“审计式”监督检查服务，指导帮助企业建章立制14.3万项，排查整改重大事故隐患1727个，1-10月，全市各类生产安全事故起数、死亡人数，同比分别下降25.8%、24.5%，安全生产形势持续稳定向好。

在去年底召开的市第十八届人民代表大会第二次会议上，我们面向社会公布了18件为民办实事事项。一年来，我们用心用情、全力以赴，17件已提前保质保量完成任务，其余1件正按时序推进（为100万户居民家庭安装联网型独立式感烟火灾探测报警器，目前已经安装70万户）。目前，我们正在广泛征求市民群众意见建议，筛选确定2024年度民生实事候选项目，将提交市十八届人民代表大会第三次会议审议票决。

民生是执政之基、治国之本。保障和改善民生没有终点，只有连续不断的新起点。我们将锚定建设“强新优富美高”新时代社会主义现代化强省会，坚持发展为民的价值取向、民生优先的行动指向，继续用心用情用力办好民生实事，千方百计解决群众操心事、烦心事、揪心事，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

一是千方百计促发展，聚力做大经济总量，让群众获得感成色更足。坚持把高质量发展作为首要任务，在发展中保障和改善民生，深入实施工业强市战略，全面建设数字济南，加快服务业提档升级，大力培育新质生产力，构建现代化产业体系，统筹推动创新创业、城市更新、乡村振兴和区域协调发展，全力以赴把经济发展的“蛋糕”做大分好，切实让强省会建设成果更多更公平惠及全市人民。

二是用心用情惠民生，聚力办好民生实事，让群众幸福感更可持续。坚持民有所盼、政有所为，紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，更好倾听民声、了解民意、汇聚民智，在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上持续用力，拿出更多真招实招硬招，努力把惠民生的事办实、暖民心的事办细、顺民意的事办好，为泉城市民托起“稳稳的幸福”。

三是坚守底线保安全，聚力筑牢安全屏障，让群众安全感更有保障。坚持以高水平安全服务高质量发展，着力提升产业链供应链韧性和安全水平，全面加强安全生产“审计式”监督检查服务工作，不断提高重大风险防范处置能力，坚决守住不发生系统性风险的底线，牢牢守住生态保护红线，加快建设更高水平“平安济南”，努力实现产业安全发展、城市安全运行、群众安居乐业。

谢谢大家！

戴龙成：

谢谢于海田市长的介绍。下面进入提问环节，请记者朋友们提问，提问前请举手示意并通报一下所在的新闻机构。现在开始提问。

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大众日报记者：

宁延学：

感谢记者朋友对就业工作的关心关注。保就业就是保民生，稳就业就是稳经济,促就业就是促发展。今年以来，人社部门坚决扛牢稳就业政治责任，全力以赴稳存量、扩增量、提质量、兜底线，全市就业形势保持总体稳定。1-10月份，全市城镇新增就业16.6万人，完成15万人任务目标的110.7%；帮扶困难人员就业8744人,提前超额完成7000人的年度目标。

一是释放政策红利稳就业。研究制定《济南市稳定和扩大就业促进经济社会高质量发展的实施方案》，聚焦培育新就业增长点、强化重点产业就业支撑、扶持创业带动就业、助力企业稳岗扩岗、保障重点群体就业、促进人力资源要素提升、推进数字就业建设、优化就业服务环境8个方面推出25条工作举措，打出稳就业政策组合拳，形成了全方位、多层次、系统性的促进高质量充分就业政策体系。今年以来，综合运用“直补快办”“免申即享”等方式，一揽子落实吸纳就业补贴、创业补贴、社保补贴、稳岗补贴等资金13.68亿元，加速释放稳就业政策红利。

二是精准供需匹配促就业。线上，聚焦高校毕业生等青年就业存在的就业信息不对称、岗位供需不匹配两个突出问题，创新打造了“海右人才就业数智化平台”，开发了“济南云聘e码通”，建立岗位信息和求职信息“双归集机制”，实现就业供需信息智能匹配、精准推送，有力提升了就业工作质效。线下，搭建“才聚泉城常态化互动式招引平台”，瞄准国内重点高校和创新资源集聚城市，常态化走出去开展校企合作、招才引智等系列活动，开辟13条专线引才线路，在40所重点高校开展校园专场引才对接会；在全市50余所驻济高校轮动举办“选择济南·共赢未来”就业双选会，推出“招聘夜市”等特色招聘活动，提供岗位信息58.78万条；发挥市场化促就业作用，高标准建设国家级人力资源服务产业园，组建黄河流域国家级人力资源服务产业园联盟，组织“百家人力资源服务机构进校园”活动，开展招聘活动253场，帮助3.4万名求职者实现就业。

三是加强创业扶持扩就业。出台“支持高校毕业生等青年群体创业十项措施”，推出“创业提振贷”，个人贷款最高额度提高至60万元（创贷30万元+商贷30万元），小微企业贷款最高额度提高至1000万元（创贷300万元+商贷700万元）。今年以来，发放创业贷款13.07亿元，扶持市场主体5788家。加快推进黄河流域大学生创业孵化基地建设，建成“长清大学城创业服务站”，组织创业导师、优秀企业家等资深创业专家，先后走进齐鲁工业大学、山东建筑大学、山东管理学院等驻济高校，开展各类创业交流分享活动132场，服务在校大学生近万人，服务创业项目和初创企业160多个。举办2023年“就业创业榜样事迹分享会”，选树“十大创业之星”，大力营造创新创业的良好环境和浓厚氛围。在全国第二届博士后创新创业大赛上，我市获得金奖3名、银奖7名、铜奖6名、优胜奖12名，获奖数居全省第一。

四是聚焦困难群体保就业。开展“春风行动暨就业援助月”专项活动，举办专场招聘372场，达成就业意向5.58万人次。扩大城乡公益性岗位开发规模，今年新安置上岗4.55万人。将灵活就业社保补贴标准由每人607元提高到647元，为5.28万人次困难人员发放社保和岗位补贴3.7亿元。紧扣农民工就业需求，探索建设“海右灵活用工综合服务平台”，引入“小优快工”“招蓝天下”“齐鲁零工”“蟹壳零工”“政和科技”等市场主体，提供“供需撮合、技能培训”等服务，拓展就业渠道，提高就业质量。推进零工市场和零工公寓建设，每个区县（功能区）规范发展1家以上公益性零工服务场所，为农民工就近就业提供便利服务；加快建设“劳动者之家”，建成零工公寓5533间，为广大农民工提供实惠、优质的住宿服务。聚焦农民工新需求新期盼，我们还制定实施了农民工服务保障工作提升九大行动，为促进农民工实现更好就业、共享发展成果提供全方位的服务保障。

这个问题我就回答到这里，谢谢。

......

戴龙成：

由于时间的关系，今天的现场提问就进行到这里。衷心感谢各位记者朋友对我市民生工作的关注，人民群众的小事就是党委政府的大事，保障和改善民生是我们一切工作的出发点和落脚点，我们将一如既往，用情用力，兜牢底线，让我市的民生保障水平稳步提升，切实增加济南人民的幸福指数。再次感谢于海田市长和有关单位主要负责同志出席今天的发布会。

本次新闻发布会到此结束，谢谢大家。