近日，山东省人社厅调解仲裁管理处处长杨中强、山东省劳动人事争议仲裁院副院长绪涛一行5人到历下区劳动人事争议仲裁院督导调研。历下区人社局党组书记、局长李素婷，历下区人民法院民一庭庭长张兴欣等参加活动。

省人社厅领导为历下仲裁“大调解”工作点赞，实现了“持中、守正、创新”的有机统一。一是通过与法院加强裁审衔接，以司法标准指导执法尺度，规范办案不偏不倚，实现了“持中”；二是通过法律共同体建设，成立专业化办案团队，以案件质量和群众满意为目标，实现了“守正”；三是通过调解中心主导作用，搭建起劳动争议协商、调解、仲裁、诉讼全链条平台，实现仲裁阶段“大调解”，仲裁阶段成为劳动争议化解主战场，提升了地位和权威，实现了“创新”。

去年以来，历下区人社局主动适应劳动争议矛盾新常态，积极应对劳动关系新变化，以成立调解中心为基点，创建“1234”仲裁调解新格局：1指一个调解中心，2指由街道牵头的基层调解组织及调解中心牵头的部门调解组织二条路径，3指调解中心、街道调解分中心、调解工作室三方形成合力，4指政企事委四方联动的互联网+调解网。在此基础上，1月8日，联合区司法局、区总工会印发了《关于成立历下区劳动人事争议调解中心的通知》及《历下区劳动人事争议调解中心实施方案》。5月8日召集区法院、区司法局、区总工会举行全区调裁审工作衔接联席会，同意法院加入调解中心，决定在仲裁阶段让法院提前介入案件先行调解，进一步统一调裁审执法尺度，实现劳动纠纷化解力量专业化、多元化、社会化。5月26日调解中心入驻历下区劳动法庭开展工作，标志着历下区劳动争议诉源治理体系的建立以及协商、调解、仲裁、诉讼全链条平台的贯通。

经过实践，仲裁阶段调解成功率、一裁终局率提高了，诉讼阶段起诉率、上诉率降低了，缩短了劳动争议处理周期，增加了仲裁权威性，减轻了当事人诉累，缓解了劳资矛盾。下一步，历下区人社局将发挥好仲裁调解在劳动争议处理中的主导作用，积极争创全省“持中、守正、创新”历下品牌。