——学习省领导济南调研讲话精神和市委部署要求心得体会之七
今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，是全省新旧动能转换“三年初见成效”之年，也是济南加速崛起、走在前列的关键之年。在国际疫情持续蔓延的当下，经济发展面临着前所未有的挑战，济南如何把握好三大国家战略交汇叠加的历史性机遇，对标新定位、落实新要求、拿出新举措、做出新成绩？济南2020年政府工作报告给出清晰“路线图”。
5月12日，济南市十七届人大二次会议开幕，政府工作报告中提出，咬定“大强美富通”现代化国际大都市目标不动摇，为全省新旧动能转换趟出路子，为山东半岛城市群建设当好引领，为黄河流域生态保护和高质量发展作出示范。
围绕做好“大”的文章，重点是锚定地区生产总值过万亿目标不放松，坚持发展第一要务，深挖国家战略红利，加快壮大经济综合实力，拓展城市发展空间，集聚高端资源要素，提升城市能级，提高省会城市首位度，进一步凸显辐射带动作用；围绕做好“强”的文章，重点是聚焦提升产业层级、构建创新生态、彰显文化特色、激活内生动力，抓紧谋划实施一批重大产业、重大平台、重大项目、重大改革、重大政策，努力实现产业实力强、科技教育强、文化软实力强、创新能力强、发展活力强、城市竞争力强；围绕做好“美”的文章，重点是彰显“山、泉、湖、河、城”独特城市风貌，努力实现人文生态美、社会生态美、自然生态美；围绕做好“富”的文章，重点是坚定践行以人民为中心的发展理念，持续增进民生福祉，努力实现物质生活富、精神文化富、城乡融合共同富裕；围绕做好“通”的文章，努力实现城市运行通畅、高效、便捷，政府社会群众联系畅通，城市交通便捷顺通，同世界各地开放连通。
作为省会城市，必须强化挑大梁、当先锋、打头阵的责任担当，真正把省会经济“龙头”扬起来，为全省新旧动能转换趟出路子，为山东半岛城市群建设当好引领，为黄河流域生态保护和高质量发展作出示范。
在扬起“龙头”过程中，社会保障中社保的作用如何凸显？
2020年全市人力资源和社会保障工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，按照市委、市政府“1+495”工作体系的部署要求，牢牢把握“以党建为统领，形成以党建强业务、以业务促党建的工作格局”这一主线，全面推进社保工作。推进社保人群全覆盖：实施全民参保行动，以城镇灵活就业人员、退伍士兵、新业态从业人员和断保续保人员等人群为重点，全力推进社保人群全覆盖。推进社保制度改革：建立企业职工基本养老保险基金省级统收统支制度，研究制定基金归集管理办法，完善备付金制度，实现省级集中统一管理。贯彻落实企业职工基本养老保险基金中央调剂制度，做好基金上解下拨工作。全力做好新冠肺炎疫情医护人员及其他防疫工作者的工伤保障,完善工伤保险省级统筹,推进工伤保险按项目参保、工伤预防等工作。推进社保政策落实：完善企业职工基本养老保险参保缴费政策，制定养老保险费补缴办法，建立按时足额缴费的正向激励机制。研究出台养老金待遇计发过渡办法，确保退休人员待遇不降。严格落实退役士兵补缴政策，确保工作顺利推进。根据国家和省要求，适时提高退休人员基本养老金和城乡居民基础养老金标准。继续落实阶段性减免缓社保费和降低缴费比例政策，减轻企业负担。推进社保卡服务升级：拓展社保卡服务功能，完善社保卡综合服务体系，增加社保卡即时发补网点，推动社保卡服务下沉和全城通办。拓展电子社保卡签发渠道，提高发放量，扩大覆盖面。探索推广以个人主动申领为主的发卡服务模式，优化第三代社保卡用卡环境。推进社保基金安全运行：强化基金监管，完善政策、经办、信息、监督四位一体风险防控体系，提升监管手段和效能。开展社会保险基金管理内控专项检查，严控基金管理风险。稳妥推进居民养老保险基金运营工作，实现居民养老保险个人账户养老金保值增值。
2020年，济南社保将聚焦社保业务经办质量再提升，助推营商环境再优化，以实际行动助力济南扬起龙头。推进“智慧人社”建设：加快推进公共服务标准化和智慧人社建设深度融合，全力推动“智慧人社”增速扩容。推进不见面办理。实施流程再造，推进信息共享，依托山东政务服务网、自助终端机、移动终端、邮政寄递、全程代办等办理方式，实现受理事项、作出决定、送达文书的全过程“不见面”办理。推进一网通办：通过电子证照共享等途径，进一步提高政务服务事项网上可办率，市本级办理的依申请政务服务事项，除按照法律法规必须现场办理的事项外，一律推行全程网办。推进掌上办理：积极推进高频政务服务事项向移动端延伸，努力实现移动端应用事项应上尽上，让企业和群众“办事不出门、掌上随时办”。推进智能办理：推行“秒办”服务，依托大数据、人工智能等技术，梳理推出更多“秒办”业务，提升服务效能。推行“政策直通车”服务，实现惠企惠民政策主动推送、待遇主动享受。