2020年12月16日，《中国劳动保障报》以《数据驱动 智慧赋能——济南开启“静默无感”社保待遇资格认证模式》为题，点赞济南开启“静默无感”社保待遇资格认证模式。
数据驱动 智慧赋能
济南开启“静默无感”社保待遇资格认证模式
“我退休20年了，2018年以前每年都要和爱人一起去街道办事处做养老保险待遇领取资格认证。后来我们不用跑腿了，孩子在手机上就能帮我们操作。现在更方便，什么都不用管了，系统自动地给我们办了认证。服务是越来越方便、越来越贴心了！”近日，山东省济南市槐荫区的退休人员刘琴说。
近年来，济南市社保中心积极推进社保数字化转型，在待遇认证方面，探索建立以大数据分析运用为主、面部生物特征识别为辅、社会化服务兜底的社保待遇静默认证服务体系，实现了退休人员领取社保待遇资格认证由“一站式”向“无感式”的华丽转身。
搭建平台信息协同共享
今年年初，突如其来的新冠肺炎疫情既给公共卫生领域带来巨大挑战，也倒逼着政务服务进行数字化转型。
作为民生部门，济南市社保中心立足服务新理念，优化完善流程，在“不见面服务”升级网办、掌办、秒办的基础上，实现“政策找人”，进一步提升社会保险经办服务水平。“我们搭建了济南社保待遇资格大数据静默无感认证平台，将大数据思维、信息手段放在服务首位，利用互联网、大数据提供更高效的‘云服务’模式，最大限度地满足了参保人的个性需求，打造智能便捷的社保服务体系。”该市社保中心负责人说。
要实现自动认证待遇领取人群的更广覆盖，信息协同共享尤为关键。据介绍，济南市社保中心在搭建社保待遇大数据静默认证平台的过程中，十分注重各部门间信息共享，并与街镇保障中心、社区及银行服务网点紧密配合，突出协同合力作用，推动静默无感认证平台持续完善。
建立数据池自动抓取信息
构建静默无感认证平台，做好数据工作是核心。济南市社保中心多措并举，实现数据驱动、智慧赋能。
济南市社保中心通过多渠道整合数据，建立形成静默无感认证数据池，实现“数”聚利民。认证平台依托大数据汇聚技术，打破数据采集壁垒，自动抓取待遇领取人员的生存轨迹信息。目前，已汇集刷卡消费、普通门诊、住院结算、异地结算医疗费、居民退休、民政低保、公交出行等20多种轨迹数据，每月获取数据可达1亿多次。
让最广范围的无感认证人群的信息自动流转，实现“数”通便民。济南市静默无感认证平台有效实现了自动对接业务系统和共享数据平合，自动获取待遇领取人员行为轨迹，准确将所涵盖的养老保险、工伤保险、失业保险三大险种中的八种人群，180多万人纳入认证人群。通过技术手段，自动获取待遇人员去世信息，自动推送认证结果，自动推送认证通知，实现数据渠道通、获取通、应用通。
济南市社保中心还创建了个性化定制静默无感认证画像，实现“数”用惠民。认证平台通过对各类因素精细化分析，经过算法分析计算，给每个人当前身体健康状况进行诊断评分，定制化勾勒每个待遇领取人员的健康“个性画像”，实现精准识别生存状态。评分较高者，可实现永久免除办理认证手续；评分居中者，可掌上办理认证手续；评分较低者，则提供上门服务。此举既方便了群众，也保障了社保基金的安全。
该认证平台自动对健康分析模型、获取的行为轨迹数据和死亡、判刑等丧失领取待遇资格数据进行总结分析，生成可视化《认证分析报告》，更新模型结构，确保数据精准、科学、有效，从而进一步减少主动认证人群，让群众感受到政务服务的温度和智慧。
高效减负提升社保服务新体验
该平台可以根据个性化的认证服务期，自动对即将到达认证服务结束期的人员，通过短信、微信等形式逐一予以提醒认证。社保待遇领取人员依托济南人社APP、“济南社保”微信公众号等移动端平台，就能进行自主体验式“刷脸”认证服务。
“对于无法通过平台比对确定或待遇领取人员未通过其他远程认证渠道辅助认证的情况，我们也主动实施社会化兜底服务机制，依托社会组织、企业、社区、学校等社会力量，提供多元认证服务。”济南市社保中心负责人说。
“现在有了大数据静默认证平台，对老人和我们基层经办人员来说是一种‘双向减负’。”济南市西市场街道便民服务中心工作人员白先生深有感触。他记得，以前每逢认证服务期，来现场排队办事的老人特别多，异地居住人员还要遭受来回奔波认证之苦。如今借助系统优势，90％以上的老人都可以无感完成认证，工作人员只需上门帮助极少数老人完成认证。
除了让群众少跑腿，大数据静默无感认证平台也实现了高效率“多向减负”。原来需要市、区、街道乡镇三级社保经办机构和近万家参保单位安排专人负责认证，经半年之久才能完成。如今静默认证平台通过系统自动获取、自动对比、自动分析即可完成认证，节省了公共服务时间和经济成本。
此外，该平台还实现了大数据增值赋能价值最大化。公安、民政、卫健委去世人员信息及监狱服刑人员信息的及时获取，保障了社保基金的安全；通过住院、门诊等医疗信息为参保人定制“认证画像”，准确把握参保人的健康状况，方便社区工作人员为参保人员提供更精准的人性化服务；民航、高铁、公交、公园等信息的获取，减少了参保人员的来回奔波，提升了群众的幸福感。